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应由异地专案组调查 回避本地办案

更新时间:2019-04-12 16:34:55 点击数:225

  多名律师昨日在接受早报记者采访时详析雷洋事件执法程序及后续调查中的诸多法律问题,同时建议由异地检察机关成立专案组进行调查,检方调查应集中在两大方面:第一,死亡原因;第二,警方执法合法性。

  5月11日凌晨,北京昌平警方表示为进一步查明雷洋死亡原因,征得家属同意后,将依法委托第三方在检察机关监督下进行尸检。

  京衡律师集团上海事务所合伙人邓学平律师说,警方公布的信息仍然有限,期待检察机关尽快进行实质发声,公布是否对涉案民警进行了询问调查,是否予以刑事立案等。

  “公安有权采取强制措施,但是采取怎样的强制措施可以进一步说明。”据邓学平观察,公安“抓嫖”行动,一般会采取蹲点抓现行的做法,伏击守候,“这样有助于固定证据”。

  邓学平认为,即便嫖娼之举属实,但已涉及公民死亡事件引发举国关注,警方应该积极配合检察机关调查死因。

  京衡律师集团主任陈有西律师认为,从现有的案情来看,基本可以排除雷洋猝死、畏罪等情形,“嫌疑人系在民警控制期间死亡”,涉案民警对雷洋的具体处置细节亟待调查清楚。

  昌平公安分局东小口派出所副所长邢永瑞在接受采访时说,现场执法无过激行为,一直依法依规进行,使用警械也合乎规定。

  “当事应立即列为侦查对象,回避办案,由异地专案组进行调查。”陈有西则提出,重点在于调查清楚警方执法过程是否合法。

  他说,“全部原始证据、监控录像、证人应置于其他地区检察院、公安局组成的专案组控制之下,不只是尸检由第三方进行的问题。”

  邓学平认为,昌平公安、检察应回避侦查,“以防有串供、伪造、破坏证据等行为,案件调查应该确保独立、客观、公正,应由其他区域的检察机关或是联合调查组作为调查主体介入,公安机关应全部回避。”

  检方介入调查或因存渎职“检方之所以介入调查是因为案件可能存在渎职行为,除非有证据证明涉案民警不构成犯罪。”北京尚权律师事务所合伙人张青松律师表示,检方调查会集中在两大方面:第一,死亡原因;第二,警方执法合法性。

  东小口派出所为何越界管辖?在北京尚权律师事务所张青松看来,在实践中,派出所片警一般不会进行跨区执法,“如果涉事地不属于东小口派出所管辖范围,我个人认为也不算大问题,但可能存在瑕疵。”

  据公开资料显示,2010年初,北京市公安局在全局推行执法记录仪制度,要求民警每一次出警都必须使用执法记录仪记录出警全过程。

  北京昌平公安分局东小口派出所副所长邢永瑞表示,在没有记录仪的情况下,当时用手机进行了记录,但是在过程中,场面混乱,手机掉地摔坏。

  邓学平律师分析指出,相关数据是否可以修复,目前的视频数据在哪里,这很重要。“雷洋案件,警方只要拿出关键证据,如执法记录仪、死亡鉴定结论等,即可大白。”

  不过,根据《保密法》、《关于公安机关保密范围和密级的暂行规定》等,处在侦查阶段的案件信息应予保密。依照规定,检察院对涉嫌渎职侵权案件的初查、侦查直至审查起诉都是保密的。换句话说,即便对应当公开审理的案件,在审判之前也不能公开侦查中的信息,因此尸检报告、执法记录仪的内容,不会向社会公开。

  上述规定让死者家属和社会公众更加急切。张青松说,处在侦查期间的案件,让警方出示相关证据在法律上没有依据。不过,如果涉及公共事件,从维护公信力和知情权的角度,可以适当公开相关信息,借此打消公众疑虑。

  邓学平也表示,相对于案件保密而言,个人的生命权更加重要。办案机关至少应该及时公布执法记录仪信息、监控录像,包括公布案件大致经过,解答公众疑虑,及时通报案件最新调查进展。

  与此同时,有关尸检报告的鉴定问题也引发社会聚焦。“尸检结果等证据或可初步还原死亡原因,查清是否存在暴力袭击等情形。”邓学平坦言,深究背后责任才是至关重要,“如果门涉嫌隐瞒、故意伪造、毁灭证据等犯罪行为,理应追究相关负责人责任。”

  “死因不明时,尸检鉴定有必要让死者家属在场观察。”张青松认为,按照规定,公安机关或者检察院解剖尸体时,应当通知家属到场;但家属不到场也不影响解剖的进行。



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